AYM’den noter düzenlemesi

Anayasa Mahkemesi (AYM), taşınmaz satış sözleşmesinden doğan zararların tazmini talebiyle doğrudan notere karşı dava açılabileceğini ve bu zararın devlet tarafından ödenmesi durumunda kusuru bulunmasa dahi notere rücu edilmesini öngören düzenlemeyi Anayasa’ya aykırı bularak iptal etti. Karar Resmi Gazete’de yayımlandı.

CHP’nin, 7413 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 13’üncü maddesiyle 1512 sayılı Noterlik Kanunu’nun 162’nci maddesine eklenen ikinci fıkranın birinci ve ikinci cümlelerinin Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle iptal davası açtığı bilgisi kararın gerekçesinde yer aldı.

“Ancak Devlete Karşı Dava Açılabilir” ifadesi, iptal isteminde 162’nci madde boyunca taşınmaz satış sözleşmesinden kaynaklanan zararın doğrudan notere karşı talep edilmesini ve devletin ödemesi halinde kusursuz olsa dahi notere rücu edilmesini mümkün kıldığına dikkat çekiyor. Anayasa’da kamu görevlilerinin verdikleri zararın yalnızca devlete karşı tazmin edilmesi gerektiği yönündeki hükümlerin bu düzenlemeyle çeliştiği ifade edildi.

AYM HÜKMÜ İPTAL EDİLDİ Karar, noterlere yönelik olarak düzenlenen bu hükmün Anayasa’ya aykırı olması nedeniyle iptal edildiğini ortaya koydu. Mahkeme, taşınmaz satış sözleşmesini düzenleyen noterlerin zarardan sorumlu olduğunu ve devletin zararı ödemesi halinde devletin bu zararın tazminini noterden talep edebileceğini belirtti.

KARARIN GEREKÇESİ Noterliğin kamu hizmeti kapsamında olduğunun ve noterlerin kamu görevlisi statüsüne sahip olduğunun altı çizildi. Bu çerçevede taşınmaz satış sözleşmesinin düzenlenmesi nedeniyle meydana gelen zararların da kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken ortaya çıkan zararlar arasında sayılması gerektiği bildirildi. İptale konu düzenlemenin, noterler tarafından taşınmaz satış sözleşmesinin düzenlenmesinden kaynaklanan zararın doğrudan noterler aleyhine dava açılmasına imkan tanıdığına işaret edildi. Resmi görevlilerin haksız işlemlerinden doğan zararın devletçe tazmin edilmesi gerektiği ve kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken ilgililere verdikleri zararın tazmininin yalnızca idare aleyhine dava yoluyla mümkün olduğu yönündeki anayasal ilkelerle bağdaşmadığı sonucuna varıldı. Kararda ayrıca söz konusu düzenlemenin Anayasa’nın 40’ıncı ve 129’uncu maddelerine aykırı olduğunun belirtildiği ifade edildi.